“龙虾”等智能体持续引爆市场、Seedance2.0视频生成模型以“电影级”效果风靡全球、“一人公司”加速兴起……放眼今日中国，人工智能已深嵌经济社会发展的肌理。

“十五五”规划纲要部署全面实施“人工智能+”行动，今年的《政府工作报告》首提“打造智能经济新形态”，一系列顶层设计推动人工智能持续激活全域创新活力。

构建经济运行新范式

打造智能经济新形态，是一场从技术赋能向系统性经济形态重构的变革。

“智能经济新形态是以人工智能为核心引擎、数据为关键要素、算力与算法为基础支撑，实现全要素生产率系统性跃升的‘智能原生’新型经济形态。”国研新经济研究院创始院长朱克力说，从“人工智能+”到“智能经济新形态”，意味着人工智能不再是与产业简单叠加，而是形成独立完整的经济体系，政策体系从单点支持转向系统布局。

近日在各地调研，记者真切感受到，人工智能正在丰富产品形态、重组生产要素、更新产业业态。

广交会场馆内，在首次增设的智能穿戴专区，多款智能终端尽显科技新意：AI翻译耳机支持52种语言同传、AI眼镜实时感知周边场景、智能手表接入健康大模型；

河南周口国家农高区，万亩小麦示范田里，多光谱无人机低空巡航，实时采集苗情、墒情等数据，回传至农业大数据平台，再由AI算法分析，生成个性化管理处方；

江苏无锡市，智能体“员工”陆续上岗，“图审事、真省心”智能体将图模相符率提升至93%，优路城市交通决策智能体在试点区域实现路口通行效率提升21%。

不断涌现的新技术、新产品、新场景，为首季中国经济成绩单增添更多“智能”元素：规模以上高技术制造业增加值同比增长12.5%，规上数字产品制造业增加值同比增长11.2%，3D打印设备、工业机器人产量分别增长54%和33.2%。

与此同时，智能经济的带动效应也沿产业链深度传导：上游电子专用材料制造业增加值同比增长32.5%，中游集成电路制造业增加值增长49.4%，下游智能设备制造业增加值增长16.9%。

跃升的数据间，智能浪潮奔涌而来，“算力”“词元(Token)”成为高频词。

在贵州贵安数据中心集群，一批数据中心正在同时建设。“1月初，公司词元日调用量还不到30亿，到4月已飙升至近120亿。订单数量也从不到7万笔增长到超28万笔。”贵州数据宝网络科技有限公司董事长汤寒林说。

放眼全国，今年3月的日均词元调用量已超140万亿，相较2024年初的1000亿增长1000多倍。

“日均词元调用量的大量增加，充分表明我国人工智能发展进入了快速增长阶段。”国家数据局局长刘烈宏认为，从能对话到能决策执行的智能体，中国人工智能产业的竞争力显著增强。

深度赋能千行百业

在国务院研究室副主任陈昌盛看来，打造智能经济新形态，就是要抓住人工智能发展的机遇，拓展人工智能赋能千行百业的广度和深度，尽快打开经济增长的新空间，培育新模式、壮大新动能。

走进位于江苏盐城的悦达纺织集团有限公司10万锭绿色智能工厂，不见“千人纱、万人布”的喧嚣，取而代之的是一排排数字化设备高速运转、自动导引车在智能传输通道上穿梭自如……

“以前纺纱靠的是老师傅的‘一把抓’。现在靠的是会思考、能优化的‘工业大脑’。”在悦达纺织的生产运营中心，信息中心主任刘琦介绍，经过智能化改造，全员劳动生产率提升4倍以上，单位能耗降低15%，加工成本下降26%。

在中国科学院深圳先进技术研究院，研究团队打造出一支“AI科学家团队”，实现新材料创制重大突破，研发周期从4个月缩短至4小时；在甘肃西北铅锌冶炼厂熔铸车间，智能配料、自动浇铸，数智化手段实现熔铸全流程精准控制；在河北南皮县，人工智能逐步应用于县医院及部分基层卫生院的CT、超声等环节……

数据显示，中国超30%的规模以上制造业企业已实现人工智能技术覆盖；人工智能已渗透领航级智能工厂70%以上的业务场景，沉淀了超6000个垂直领域模型。

智能经济正在催生越来越多的新业态新模式。位于杭州余杭的一个“AI+”产业社区，“一人公司”创业者庞昊洋正指挥十几名“AI员工”创作一部AI短剧，有的写剧本、有的负责画面生成、有的忙于后期制作。

“依托大模型、算力平台和AI工具，一个人就能做过去一个团队的事。”庞昊洋告诉记者，公司自去年初成立以来，已营收100多万元。

推动发展提质增效

卤菜店的冷链无人车跑上街头、紧急药品借助智慧医疗物流线可以15分钟送达、仿真恐龙装上AI关节开始“说话”……四川自贡以场景开放牵引智能经济发展，目前已开放人工智能应用场景超50个，推动技术成果走出实验室，深度融入车间、医院、街区和社区。

打造智能经济新形态是一项系统工程。记者发现，智能经济推进过程中还存在不少短板弱项，需要各方在技术创新、制度变革与生态构建等方面协同发力。

智能经济的蓬勃发展，离不开坚实的数字底座——

工业和信息化部部署推进国家算力互联互通节点体系建设；国家数据局组织72家链主单位签署工作任务书，明确推动行业高质量数据集建设；普惠算力赋能中小企业发展专项行动启动，探索“算力银行”“算力超市”等创新业务……一系列举措正逐步构建起要素支撑体系。

智能经济的高效运转，需要协同发展的产业生态——

浙江明确营造最优开源开放生态，北京提出建设国家人工智能应用中试基地，海南发布首批30个人工智能应用场景，福建等地支持建设人工智能产业园区……各地持续营造良好创新生态，加力推动人工智能产业向新向优发展。

新的经济形态，呼唤新的治理范式——

《人工智能科技伦理审查与服务办法(试行)》正式发布；“沙盒监管”、触发式监管等新型监管方式在多地先行先试；世界数据组织在北京成立，为全球数据合作提供对话与协作平台……各方不断完善人工智能安全治理，强化智能经济韧性。