3月26日，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）在北京举办2025年经济形势与电力发展分析预测会。中电联党委书记、常务副理事长杨昆说，综合考虑我国经济增长、宏观调控、终端用能电气化等因素，中电联预计，2025年我国电力消费需求将保持平稳较快增长态势，全社会用电量将达到10.4万亿千瓦时，同比增加6000亿千瓦时，增长约6%。

杨昆介绍，当前，新型工业化和数字经济加速发展，电力需求呈现“总量持续增长、结构深度调整、供需动态平衡”的特征。综合考虑各种因素，中电联预计，2025年全国统调最高用电负荷将达到15.5亿千瓦左右，再创历史新高。他特别提到，随着人工智能等新兴技术的快速发展，2025年全国算力基础设施用电量有望达到3600亿千瓦时，5G基站用电量将达到1400亿千瓦时左右。

在电力供应方面，2025年全国新增发电装机规模有望超过4.5亿千瓦，其中新增新能源发电装机规模将超过3亿千瓦。预计到2025年底，全国发电装机容量有望超过38亿千瓦，同比增长约14%。其中，非化石能源发电装机约23亿千瓦，占总装机的比重上升至60%左右。